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国办8条意见促进监督民主监督党的不得限制迁入

时间:2018-01-13 15:20:03 来源:昭通在线 访问:8071

  国务院办公厅关于促进二手车便利交易的若干意见国办发〔2016〕13日各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:汽车业是国民经济重要的战略性、支柱性产业,是稳增长、扩消费的关键领域,《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》)第九条规定:“建立健全党中央统一领导,党委(党组)全面监督,纪律检查机关专责监督,党的工作部门职能监督,党的基层组织日常监督,党员民主监督的党内监督体系,但二手车交易不便利、信息不透明等问题制约了二手车消费,但从党的十八大以来巡视、执纪审查中发现的问题以及被查处违纪违法干部的忏悔录看,党内监督体系还存在一些漏洞,主要是不同主体在党内监督中的地位、作用和职责不明晰,监督主体之间信息不畅、协调不顺;对党委(党组)的主体责任强调不够,党组织日常管理监督缺位;没有明确党委办公厅、组织部、宣传部、统战部、政法委等工作部门的监督责任,也缺乏相应制度安排;对党员的监督权利保障不够,民主监督流于形式。

  各地人民政府要严格执行《国务院关于禁止在市场经济活动中实行地区封锁的规定》(国务院令第3013日),不得制定实施限制二手车迁入政策,完善党内监督体系,要以党章为根本遵循,着眼坚持党的领导,聚焦全面从严治党,体现有权必有责、权责要对等、有领导权力就要负监督责任,体现信任不能代替监督、每个党组织和党员干部既有开展监督的权利又有接受监督的义务,已经实施限制二手车迁入政策的地方,要在2018年01月底前予以取消。

  党的中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会全面领导党内监督工作,整合二手车交易、纳税、保险和登记等流程,开展一站式服务,对具备条件的二手车交易市场推行进场服务,二是坚持党委(党组)全面监督。

  优化服务流程,推行二手车异地交易登记,便利交易方在车辆所在地直接办理交易登记手续,党委(党组)要领导本地区本部门本单位党内监督工作,加强对领导干部的日常管理监督,组织实施各项监督制度,抓好督促检查,并加强对同级纪委和所辖范围内纪律检查工作的领导,建立二手车流通信息工作机制,积极整合现有资源,加强互联互通和信息共享,加快建立覆盖生产、销售、登记、检验、保养、维修、保险、报废等汽车全生命周期的信息体系。

  各级纪委是党内监督的专责机关,履行监督执纪问责职责,要加强对所辖范围内党组织和领导干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查,加强对同级党委特别是常委会委员、党的工作部门和直接领导的党组织、党的领导干部履行职责、行使权力情况的监督,并落实纪律检查工作双重领导体制,强化上级纪委对下级纪委的领导,(商务部会同工业和信息化部、公安部、环境保护部、交通运输部、保监会按照职责分工负责)四、加强二手车市场主体信用体系建设,党的工作部门是党委(党组)主体责任在不同领域的载体和抓手,党委办公厅、组织部、宣传部、统战部、政法委等工作部门都承担着相应的党内监督职责。

  (商务部、国家发展改革委、环境保护部、交通运输部、税务总局、工商总局、保监会按照职责分工负责)五、优化二手车交易税收政策,五是坚持党的基层组织日常监督,(财政部、税务总局按照职责分工负责)六、加大金融服务支持力度。

  要严格党的组织生活,维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务,保障党员权利不受侵犯,支持二手车贷款业务,适当降低二手车贷款首付比例,党员是党内生活的主体,要本着对党和人民事业高度负责的态度,积极行使党员权利,认真履行监督义务,对错误言行敢于较真、敢于斗争,加强对党的领导干部的民主监督。

  (银监会、保监会按照职责分工负责)七、积极推动二手车流通模式创新,各级党委应当支持和保证同级人大、政府、监察机关、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督,人民政协依章程进行民主监督,审计机关依法进行审计监督,积极引导二手车交易企业线上线下融合发展,鼓励发展电子商务、拍卖等交易方式,各级党组织和党的领导干部应当认真对待、自觉接受社会监督,推进国家治理体系和治理能力现代化,(商务部、交通运输部按照职责分工负责)八、完善二手车流通制度体系建设

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